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上海市人大常委会工作报告提出将推动立法与改革决策紧密衔接，加强重点领域立法，围绕“五个中心”建设、浦东引领区建设、人民城市建设及长三角一体化发展等方面制定或修改相关法规，为经济社会发展提供有力法治保障。

2025年1月17日上午，上海市第十六届人民代表大会第三次会议顺利举行第二次全体会议，市人大常委会主任黄莉新在会上作了市人大常委会工作报告，详细阐述了未来一年的工作规划及重点任务。

黄莉新强调，为推动立法与改革决策的紧密衔接，将着重加强重点领域、新兴领域及涉外领域的立法工作，深入研究重大问题，力求立法更具针对性、创新性和实效性。这一举措旨在通过高质量的立法工作，为上海的经济社会发展提供坚实的法治保障。

在“五个中心”建设方面，上海将加速制定或修订一系列法规，包括优化营商环境条例、中国（上海）自由贸易试验区条例、民营经济促进条例等，以持续优化营商环境，激发高质量发展的强劲动能。同时，还将开展数据条例的修法调研，以打造国际一流的营商环境。

针对浦东引领区建设，上海将制定一系列浦东新区法规，如促进自由贸易账户业务发展、促进离岸债券发展等，以加快离岸贸易金融服务等法规的立法进程，提升跨境贸易投融资的便利化水平，进一步强化金融服务实体经济的能级。

在人民城市建设方面，上海市人大常委会将作出促进生态文明建设的决定，并制定或修改一系列与民生服务保障相关的法规，如食品安全条例、粮食安全保障条例等，以加强民生服务保障，为经济社会发展提供有力支撑。这些法规的制定和修改，将有助于提高人民群众的生活质量和幸福感。

此外，围绕长三角一体化发展，上海市人大常委会将落实三年立法协同计划，作出促进长三角科技创新协同发展的决定，并开展长三角政务服务“一网通办”的立法调研，为长三角一体化高质量发展提供有力的法治保障。

黄莉新在报告中还提到，2024年全年共举行了9次常委会会议，审议通过了23件地方性法规，开展了多项执法检查、专题调研和专题询问，任免了288人次国家机关工作人员。同时，还对现行有效法规进行了常态化评估清理，解决了与上位法不一致、与改革决策不衔接的问题。

在议案建议办理方面，上海市十六届人大二次会议主席团交付审议的69件代表议案已全部审议完毕，并开展了相关立法、监督和调研工作。代表们共提出了1246件建议，其中1016件被采纳并解决，占比高达82.7%。

（文章来源：界面新闻）