界面新闻记者 | 刘素楠

根据上海市政府工作报告，2024年上海港以5150.6万标准箱的骄人成绩，成功超越5000万标箱大关，成为全球首个年集装箱吞吐量突破此里程碑的港口。这一壮举标志着上海港连续15年领跑全球港口，同时也刷新了全球港口发展史的最高纪录。

上海市人大代表、上海国际港务（集团）股份有限公司战略研究部总经理丁嵩冰指出，5000万标箱只是新的起点，上海港将继续优化集疏运体系，进一步服务内陆腹地的经贸发展。他坦言，尽管上海在硬件和货物转运方面优势显著，但相较于新加坡和伦敦等国际航运中心，上海在航运金融服务、海事法律服务等传统高端航运服务业方面仍存在明显短板，亟需提升服务能级。

在今年两会期间，丁嵩冰提交了一份建议，他强调上海国际航运中心建设应扬长避短，聚焦航运大数据领域，加速发展新时期的高端航运服务业。他建议构建覆盖全面、高效便捷的航运信息平台，推动航运基础服务业的转型升级，打造更加高效畅达的集疏运体系。同时，他还倡导利用数据优势，推动航运金融服务业的能级提升。

丁嵩冰表示：“上海的经济腹地不仅提供了丰富持续的贸易数据，还拥有庞大的数据需求。通过航贸企业和机构的数据联通协同，完全有能力促进航运服务链与数据链的深度融合，引发‘化学反应’，形成港航大数据商业化利用的典型案例。”

1月16日，在上海市十六届人大第三次会议专题审议上，市人大代表、上海锦江航运（集团）股份有限公司党委副书记、董事、总经理陈燕建议，上海港应聚焦人才、货物和科技三大要素，推动航运产业的全面发展。

她指出，为了提升航运产业全链条的韧性，应尽快出台针对高端专业人才的人才扶持政策，涵盖船舶设计、制造、航运、船管、船级社等全产业链企业。她强调，应特别关注国际海员队伍，针对其从业人数减少、流失率高的现状，出台针对性的人才扶持政策，以缓解船员紧缺问题。

陈燕还建议，上海应继续提升枢纽港功能，加大国际中转、沿海捎带等业务的便利化程度，并加快铁路进港工程的建设进度。随着跨境电商海运业务和区域经济一体化带来的进出口业务增长，上海需不断升级口岸环境，打造智慧、便捷、友好的通关体验。

她还提出，应鼓励结合航贸数字化平台，加大AI、区块链、物联网等新技术在航运业的应用。她建议保险和立法层面进行突破和先行先试，与国际海事组织、欧盟委员会等国际组织主动对接，争取在碳排放认定、交易等领域主动发声，推动行业规则的同步更新，实现数据共享和互认。同时，她鼓励上海头部高校和科研院所与航运产业的关键节点紧密合作。

市人大代表、上海波罗的海国际航运公会亚太中心亚太区总经理庄炜在发言中指出，国际航运绿色低碳零碳发展已势不可挡。国际海事组织制定的航运业2030-2050脱碳路线图以及欧盟推行的航运碳税和海运燃料条例等新规范，都极大地加速了国际航运向绿色低碳转型的速度。

庄炜建议，上海应通过顶层设计，协同国际航运绿色燃料上游生产商、供应商、港口、货主、航运企业、船厂、发动机制造商、金融和监管机构等各方力量，共同推动低碳零碳排放航运业务的投资与发展。他提出，应配合补贴等手段，形成绿色零碳燃料的稳定供应和降低运营成本，打造上海国际航运绿色能源转型的“国际样板房”。

鉴于目前绿色燃料缺乏统一的国际定义，庄炜建议上海充分发挥现有绿色燃料赛道的先发优势，数字赋能，主动与相关国家部委沟通，积极与各国际组织和行业协会合作，引领构建国内绿色燃料核算评价和认证体系。他强调，上海应在推动碳排放、碳足迹核算体系国际互认中贡献上海方案。

同时，庄炜还建议以上海港-洛杉矶港/长滩港绿色走廊、上海港-汉堡港绿色走廊为现有条件，制订对绿色能源转型的激励机制。他提出，应通过智能监管、财务补贴和透明安全法规等手段夯实产业生态圈，借鉴新加坡海事绿色倡议的绿色船舶及绿色港口计划，对绿色船舶优惠船舶注册费和对采用低碳或零碳燃料的船舶提供优惠港口费。

最后，庄炜提出，上海应打造绿色航运技术创新协同平台，集聚产业链上中下游优势资源，在绿色船舶智造、绿色加注、绿色金融、航运数字化、新型海事争议解决等领域打造新质生产力，推动上海国际航运中心的绿色转型。

（文章来源：界面新闻）