近日，中国人民银行（一行）、国家金融监督管理总局（一局）以及中国证券监督管理委员会（一会）相继召开了2025年度工作会议，深入剖析当前经济形势，并精心部署了新一年的工作重点。

与历年相比，2025年“一行一局一会”的工作重点在政策导向上根据新形势进行了诸多适时调整。从整体上看，金融监管部门在2025年的工作会议上传达出金融政策将“更加积极有为”的强烈信号，这一信号主要体现在以下四个维度。

第一，支持经济发展的金融政策在总量上更加给力，结构上更加精准。面对当前经济发展形势，要保持经济增长的稳定性，需要更加积极有为的宏观政策进行逆周期调节。这就要求金融政策在总量上更加给力，确保流动性充裕，营造宽松的社会融资环境；在结构上更加精准，以支持经济新动能的培育和传统动能的更新。

“一行一局一会”今年的施策重点与实体经济对金融的实际需求高度契合。在总量方面，央行2025年工作会议强调，“实施适度宽松的货币政策，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境”，这与央行2024年工作会议提出的“稳健的货币政策灵活适度、精准有效”相比，显然今年的货币政策更为积极。在结构方面，中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年九大重点任务之首，央行和金融监管总局在今年的重点工作中均着重强调了促消费、扩内需的相关内容。此外，三大金融监管部门还着重强调了做好金融“五篇大文章”，这将有助于精准支持国民经济的重大战略、重点领域和薄弱环节。

第二，稳定股市的决心、战略性力量储备以及机制建设将得到进一步加强。资本市场的稳定运行对于构建新发展格局、形成创新资本、提振消费与投资信心以及稳定社会预期具有至关重要的作用。金融监管部门今年的重点工作充分彰显了稳定股市的坚定决心。央行2025年工作会议明确提出“维护资本市场稳定运行”。证监会对稳定股市的相关表述也极为积极，包括“坚持稳中求进，全力形成并巩固市场回稳向好的势头”“加强战略性力量储备和稳定市场机制建设”“深化资本市场投融资综合改革”“培育更多体现高质量发展要求的上市公司”等。

第三，防范化解重点领域风险的金融政策将更加有力且有效。有效防范化解重点领域风险也是我国今年经济工作的重点任务之一。当前，我国地方债务和房地产市场相关风险总体处于收敛状态，而更加有力有效的金融政策将进一步支持重点领域的风险化解。具体来看，央行明确表示将继续做好金融支持地方政府融资平台债务风险化解工作，并加强和完善房地产金融宏观审慎管理。金融监管总局则强调，“加快推进中小金融机构改革化险”“加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，支持构建房地产发展新模式，积极配合防范化解地方政府债务风险”。

第四，金融政策取向的一致性得到强化，政策整体效能将进一步放大。纵观“一行一局一会”今年的重点工作，不同金融监管部门围绕稳经济、稳股市、稳楼市、稳预期等目标同向施策、协同发力，政策取向的一致性显著增强。这有利于形成政策合力、放大政策效能并改善政策预期。

近年来，我国经济成功应对了各种风险挑战，展现出强大的韧性，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。笔者坚信，新的一年，兼具前瞻性、针对性和协同性的金融政策组合拳将进一步助力实现全年经济社会发展预期目标。

（文章来源：证券日报）