随着上海经济总量迈入5万亿元以上新纪元，如何在保持增速的同时应对内外部挑战，成为两会期间的热议话题。1月15日上午，龚正市长在《政府工作报告》中提出的2025年GDP增速预期维持在上年的“5%左右”，这一数字不仅基于更高的经济基数，更是在全球逆全球化趋势和贸易保护主义抬头、自身新旧动能转换的双重考验下提出的。

上海作为中国经济的重要引擎，肩负稳就业等多重任务，5%的增长目标显得尤为重要。面对这一挑战，上海将如何破局？

首先，关键词之一是全员劳动生产率。与其他经济总量超5万亿元的城市相比，上海在劳动生产率方面存在明显差距。随着人力成本、空间限制和生态环境等硬约束日益增强，以及产业智能化、数字化、绿色化变革的加速推进，上海必须摒弃以往低成本、粗放式、快回报的增长模式，转向依靠科技创新驱动产业升级，提升劳动生产率。

去年，尽管面临产业转型和产能转移的压力，但在科技创新的引领下，上海以半导体为代表的先导产业和战新产业实现了快速增长，为工业企稳提供了有力支撑。未来，上海将继续发挥全国工业重镇的优势，推动产业结构和运行方式的重大变革，提升劳动生产率，这是一场必须打赢的攻坚战。

其次，转型成为上海经济发展的关键词。去年底的市委全会指出，上海已进入“深度转型”阶段，需要全方位转型升级。除了产业结构外，贸易业态、发展空间、外资企业等也面临转型的挑战。这些转型与产业升级相互交织、互为影响，需要从底层逻辑着手，改革一系列方法、机制。

2024年，上海在创新转型方面取得了显著成效，如功能性国有企业的改革、低效土地的盘活利用、降低工业企业成本等措施，其核心都是为了提高投入产出比，实现增效。同时，上海还通过成本预算绩效管理改革等措施，最大程度控制成本、提升效能。

在资源约束趋紧的背景下，上海将更加注重高质效的增长，基于自身特色禀赋，找到最可能培育“核心竞争力”的领域，避免盲目扩张和内卷内耗。同时，转型也意味着拓宽视野，拓展潜在市场，特别是在外贸领域，上海将积极调整进出口市场布局和产品结构，提升贸易韧性。

最后，联动也是上海经济发展的重要策略。深化改革越到深处，越需要系统集成；经济增长越到高层级，越需要系统性方式提供动力。上海将加强“五个中心”之间的联动赋能，推动整体效应的提升。

综上所述，上海将在保持经济增速的同时，通过提升全员劳动生产率、推动深度转型和加强联动等措施，实现经济的高质量发展。

（文章来源：上观新闻，图片来源于网络）