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党的二十届三中全会提出完善农村常态化防止返贫致贫机制,建立分层分类帮扶制度。文章介绍了南京农业大学研究员和西南财经大学教授对于巩固脱贫成果、完善农村常态化帮扶机制的建议和措施。

党的二十届三中全会《决定》明确提出,要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,并建立农村低收入人口和欠发达地区的分层分类帮扶制度。这一决策不仅是对过去脱贫攻坚成果的巩固,更是对未来农村发展的深远布局。中央农村工作会议亦强调,必须持续努力,提升防止返贫致贫的监测帮扶效能,以确保脱贫成果得到切实巩固。

南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院研究员仇童伟指出,自党的十八大以来,党中央将脱贫攻坚视为全面建成小康社会的关键任务,全党全国上下一心,成功实现了9899万农村贫困人口的全面脱贫,832个贫困县全部摘帽,区域性整体贫困问题得以解决,中华民族数千年的绝对贫困问题得以彻底消除。然而,巩固和拓展这一来之不易的脱贫成果同样重要,必须根据农村低收入人口家庭的具体情况,实行分层分类帮扶,精准施策,以激发其内生发展动力。

西南财经大学教授徐舒则建议从三个方面完善农村人口的常态化防止返贫致贫机制。首先,要完善兜底性民生保障体系,确保特困群体的基本生活得到切实保障。这包括构建多部门联合工作网络系统,建立致贫返贫精准识别机制,并完善相关标准、工作机制、实施方案和考评体系。通过“大数据+铁脚板”的方式,实现“人找政策”与“政策找人”的结合,确保应保尽保、应救尽救。

其次,要严格落实脱贫不脱政策、责任、帮扶和监管的工作要求。各地区、各部门应严格按照“两不愁、三保障”的要求,根据脱贫户的不同情况,持续落实各项扶持措施。在产业扶贫和就业扶贫方面,要依托本地优势产业,对脱贫户实施产业帮扶,同时积极帮助贫困群众协调务工,开发公益岗位,确保脱贫户保持长期稳定增收。

最后,要完善返贫致贫精准帮扶举措,延续精准扶贫针对性工作机制。这包括强化问题导向,一个问题一个问题解决,一个环节一个环节完善,杜绝形式主义,把功夫更多下在日常帮扶上。同时,要优化返贫致贫监测方式,丰富农户自主申报渠道,提升精准帮扶效能,确保扶志与扶智相结合,切实延续精准扶贫的针对性工作机制。

总之,巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫致贫是当前和今后一个时期的重要任务。只有不断完善常态化帮扶机制、精准施策、激发农村低收入人口内生发展动力,才能实现全体人民共同富裕的现代化目标。(经济日报记者乔金亮)

(文章来源:中国经济网)

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