近日，钢铁行业联合重组取得了新的重要进展，鞍钢集团凌源钢铁集团有限责任公司正式揭牌成立，标志着凌钢正式并入鞍钢集团，鞍钢集团“十四五”战略重组目标也由此提前完成。

有关专家指出，相较于发达国家钢铁行业的高度集中，我国钢铁业目前仍处于较为分散的状态，亟需进一步优化环境，推动产业集中。此次鞍钢集团与凌钢的重组，无疑为此提供了有力例证。

鞍钢集团近年来在推进供给侧结构性改革方面动作频频，钢铁业重组举措不断。2021年8月，鞍钢与本钢的重组正式启动，使鞍钢集团成为国内第二大、全球第三大钢铁企业。而此次鞍钢与凌钢的重组，更是得到了国务院国资委和辽宁省的大力支持。

据了解，此次股权划转完成后，鞍钢集团持有凌钢集团56%股权，成为其控股股东。凌钢集团年产钢能力达600万吨，此次重组无疑将大幅增强鞍钢集团的综合竞争力。同时，鞍钢集团控股凌钢后，粗钢产能将达到7000万吨级，占辽宁、东北三省粗钢产量比例分别达到67%、51%，全国排名前十位的钢铁企业产业集中度也将提升至42%左右，有力促进了钢铁业布局优化和结构调整。

鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭表示，作为驻辽央企，鞍钢将以重组为新起点，全力开启鞍钢建设世界一流企业新征程。未来，鞍钢集团将以关键资源和价值链核心业务整合协同为重点，推动新凌钢高质量发展，力争到“十五五”中期实现“5131”目标，即高品质优特钢产量占比达到50%以上，铁精粉100万吨，年营业收入300亿元，利税总额10亿元。

长期以来，我国钢铁业布局分散、产业集中度偏低，一直是影响行业高效运行和健康发展的主要障碍之一。为此，国家相关部门也出台了一系列政策措施，推动钢铁行业兼并重组，提高产业集中度。如2022年，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部联合印发的《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》就提出，力争到2025年，产业集聚化发展水平明显提升，钢铁产业集中度大幅提高。

从实践层面看，龙头企业实施战略性重组，为推动钢铁业兼并重组起到了破局性的引领作用。如中国宝武先后与多家钢企实施联合重组，迅速成长为全球最大的钢铁材料供应商。而鞍钢集团此次重组凌钢，也再次证明了这一点。

然而，尽管近年来钢铁行业联合重组取得了一定进展，但我国钢铁企业现仍处于过度分散状态。如何进一步消除非市场因素的障碍，推动钢铁企业联合重组，仍是当前面临的重要课题。为此，有专家建议，应实质性加快全国统一大市场的构建过程，重点推动产能、产量、能耗、环保指标等要素的跨区域转移，为钢铁企业联合重组创造更加有利的环境。

冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强也表示，当前钢铁业运行持续呈现“三高三低”局面，推进联合重组已成为提升我国钢铁业竞争力、应对市场挑战、实现可持续发展的必然选择。未来，钢铁行业应继续加强联合重组和产能治理的协同推进，加快优胜劣汰，导向供需平衡。

总之，钢铁行业联合重组是一项长期而艰巨的任务，需要政府、行业和企业的共同努力和持续推进。相信在各方共同努力下，我国钢铁行业将迎来更加健康、可持续的发展。

（文章来源：经济日报）