2024年被广泛认为是AI应用的元年，广东的人工智能产业在这一年里经历了大浪淘沙后，展现出了加速成长的态势。据最新数据显示，广东全省的人工智能核心产业规模已突破1800亿元大关，与六年前相比，实现了超六倍的增长，且在人工智能发明专利授权量上位居全国首位。这一显著成就不仅彰显了广东在人工智能领域的领先地位，也进一步推动了该产业链条的协同发展，成为业内外关注的焦点。

1月14日，政协第十三届广东省委员会第三次会议在广州隆重开幕。会上，广东省政协委员、华南理工大学教授牛保庄向大会提交了两份关于人工智能产业发展的提案，分别为《凸显“群主”作用，推动大湾区人工智能产业冲补强工程》和《关于支持我省人工智能初创企业进军海外市场的建议》。

在接受南方财经全媒体记者的采访时，牛保庄教授表示，广东在人工智能产业链的发展上，已经构建了坚实的完整性、强韧性和发展性基础。然而，尽管如此，广东在产业链和供应链上仍面临着质量提升与数量普及的双重挑战，特别是在突破性创新方面仍需加强。对于初创企业来说，国内市场竞争激烈，盈利模式尚不清晰，因此应鼓励这些企业积极寻求与海外市场的多元化合作，寻找新的发展机遇。

广东省政协委员、华南理工大学教授牛保庄，摄/广东经视记者王沛然

牛保庄教授进一步指出，当前广东急需涌现出AI产业圈链的“群主”企业，以引领和推动整个产业的发展。他建议，应充分利用粤港澳大湾区的优势，锻造人工智能产业链供应链的韧性。同时，针对人工智能应用型初创企业面临的国内市场竞争问题，应借助国内国际双循环的新发展格局，鼓励这些企业“走出去”，积极寻求海外市场的发展机遇。

在谈到广东人工智能产业链存在的问题时，牛保庄教授表示，尽管广东已经涌现出了一批诸如华为、文远知行、云天励飞等AI产业链上的亮点企业，但整体上“链长”还不够强，缺乏具有引导全产业链实力和影响力的链主企业。同时，人工智能供应链上存在许多“卡脖子”难题，政策倾斜和资金支持虽然较多，但投得不够精准，导致中间薄弱环节没有得到有效解决。

为了解决这些问题，牛保庄教授建议组建“中字头”“粤字头”人工智能集团，赋予其半官方地位，与政府部门对接，形成AI产业圈链的“群主”企业，对粤港澳大湾区人工智能产业的发展进行统一规划、整体部署与顶层设计。同时，进一步引导民营“专精特新”智能企业从“链主”升级为“群主”，打造整体的产业生态。

此外，针对应用型初创企业在国内人工智能市场发展面临的挑战，牛保庄教授认为，这些企业应积极寻求出海机遇，利用海外市场的支付意愿和付费文化，增强盈利性后再反哺自身技术水平提高，增强技术话语权和国际竞争力。广东在孵化人工智能初创企业发展方面具有得天独厚的优势，包括金融资本活跃、人才集聚力强以及有利于与西方发达国家开展商业往来的发展环境。

为了支持人工智能领域的初创企业拓展海外市场，牛保庄教授建议，应深入研究各行业和场景机会，引导AI初创企业抓住海外监管宽松期，以非AI敏感领域的形式快速进入海外市场。同时，要发挥广东应用场景和创意创新优势，鼓励与海外企业展开合作，支持出海初创企业建立低价、好玩的内容生态，降低政策风险。此外，还应加快大湾区金融创新，支持对AI应用型初创企业开展跨境（信用）信贷支持。