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央行副行长宣昌能在国新办发布会上表示,人民银行将采取一系列措施提升人民币跨境使用便利化程度,包括优化政策、提高开放水平、便利操作和完善网络。人民币国际使用各项指标稳步提升,跨境人民币业务服务实体经济能力持续增强。

1月14日下午3时,国务院新闻办公室(国新办)隆重举行了主题为“中国经济高质量发展成效”的系列新闻发布会。中国人民银行副行长宣昌能、国家外汇管理局副局长李斌、中国人民银行新闻发言人及货币政策司司长邹澜、中国人民银行调查统计司负责人张文红,以及国家外汇管理局国际收支司司长贾宁悉数出席,并回答了记者们的提问。

在谈及如何进一步强化跨境支付、投融资等人民币国际货币功能时,央行副行长宣昌能表示,随着近年来国际货币体系多元化发展的步伐日益加快,经济主体使用人民币进行贸易结算和投融资的内生需求显著增强。特别是在国际金融危机之后,这一需求更是不断攀升。为此,人民银行积极响应市场需求,采取了一系列措施,旨在提升人民币跨境使用的便利化程度,为经济主体在跨境贸易投资结算中提供更多币种选择,从而更好地服务于实体经济。

具体而言,这些措施体现了以下四个方面的特点:首先,政策更加优化,会同外汇局持续优化本外币资金池、境内企业商业银行境外放款贷款、境内企业境外上市等资金管理政策,显著提高了跨境人民币使用的便利性;其次,开放水平更高,陆续在粤港澳大湾区推出了“跨境理财通”,在海南、横琴等地构建了多功能自由贸易账户体系,完善了合格境外投资者的资金管理政策,并积极推进制度型开放;第三,操作更加便利,人民银行持续指导商业银行优化跨境人民币业务流程,提升了业务办理效率和服务水平;最后,网络更加完善,不断拓展人民币清算行网络,扩大人民币跨境支付系统(CIPS)的参与者和覆盖区域,为经济主体使用跨境人民币提供了坚实的基础支撑。

宣昌能强调,在各方的共同努力下,人民币国际使用的各项指标稳步提升,跨境人民币业务服务实体经济的能力持续增强。在支付功能方面,人民币已成为全球第四大支付货币,去年跨境收付金额高达约64万亿元,同比增长23%。在融资功能方面,人民币已成为全球前三大贸易融资货币,2024年外资金融机构和企业来华发行熊猫债接近2千亿元,同比增长32%,离岸人民币债券发行更是同比增长了150%。在储备功能方面,已有80多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。在离岸人民币市场方面,香港人民币存款余额超过1万亿元,人民币贷款余额接近7千亿元,均达到了历史较高水平。

展望未来,宣昌能表示,人民银行将继续坚持市场驱动、互利共赢的原则,统筹好发展与安全,为境内外主体持有、使用人民币营造更加良好的环境。具体措施包括:加强本外币的协同,进一步完善跨境人民币使用政策,提升跨境人民币业务办理的便利程度;支持以人民币开展投资和流动性管理,增加风险对冲工具,支持上海建设人民币金融资产配置中心和风险管理中心;便利经营主体以人民币开展跨境融资活动,支持开展人民币贸易融资、境外贷款以及人民币债券发行等业务;完善离岸人民币流动性的供给机制,支持离岸人民币市场健康发展,巩固和提升香港国际金融中心和离岸人民币业务枢纽的地位;以及完善跨境人民币使用的基础设施安排,合理新设人民币清算行,不断提升人民币跨境支付系统的功能和服务。

(文章来源:21世纪经济报道)