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自然资源部举行新闻发布会,介绍了新一轮找矿突破战略行动的重要成果,包括推动矿产资源节约集约和高效利用的措施及成效,如发布“三率”国家标准和行业标准、建立调查评估制度等。

21世纪经济报道记者李莎北京报道 1月14日下午,自然资源部在北京举行了2025年1月的例行新闻发布会,重点介绍了新一轮找矿突破战略行动所取得的显著成果。

在新一轮找矿突破战略行动中,自然资源部针对矿产资源的综合利用采取了多项有力措施,并获得了重要成果。记者就推进矿产资源综合利用的有效措施、取得的成果及未来规划等问题进行了提问。

自然资源部矿产资源保护监督司司长黄学雄回应称,节约资源是提升我国矿产资源保障能力的核心策略。为此,自然资源部实施了一系列举措,旨在推动矿产资源的节约集约与高效利用,并已取得积极成效。

首先,自然资源部充分发挥了标准在创新发展和时代进步中的引领作用。根据《生态文明体制改革总体方案》和《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》的要求,在总结近年来“三率”(开采回采率、选矿回收率、综合利用率)实践经验的基础上,于2022年发布了《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》国家标准,首次明确了“三率”的定义和统一计算方法。2024年,又发布了涵盖125个矿种的“三率”行业标准,设定了“领跑者指标”和“一般指标”,并划定了矿产资源开发利用的“最低指标”要求,通过高标准推动技术创新,提升资源节约集约利用水平。例如,铁矿、矿的地下矿山开采回采率最低指标分别从81%提高到84%,从75%提高到80%。

其次,建立了矿产资源开发利用水平调查评估制度。在充分试点的基础上,2024年印发了《矿产资源开发利用水平调查评估办法(试行)》,对矿产资源的“三率”指标、先进技术推广应用和低品位、难选冶资源的利用进行综合调查,评估矿山企业和区域矿产资源的开发利用水平,及时摸清资源利用家底,并采用差别化政策,激发企业科技创新的内生动力,助力找矿增上产。

此外,自然资源部还大力开展了矿产资源节约集约示范县的创建工作。2022年8月,启动了首批自然资源节约集约示范县(市)的创建工作,并优选出了57个矿产类示范县。中期评估结果显示,这些示范县的开采回采率、选矿回收率、综合利用率分别提高了0.81、1.59和3.48个百分点;产业集中度、税收贡献率也分别提高了2.77和3.97个百分点。各示范县市在出台激励约束政策、探索数字赋能助力企业技术升级、促进形成精深加工一体化产业链和创新矿区生态修复治理新模式等方面,涌现出了一批创新实践成果,如河北省邯郸市峰峰矿区、浙江省湖州市长兴县等,在制度、政策、技术和模式等方面形成了一批创新成果,为矿业的高质量发展提供了有力支撑。

在谈到未来推进矿产资源综合利用工作的规划时,黄学雄表示,一是将强化“三率”标准实施的监管,将“三率”标准利用情况纳入矿业权人勘查开采信息管理,发挥信用管理和社会监督作用,营造依法诚信合理利用资源的良好环境;二是将持续推广先进适用技术,组织开展新一轮先进适用技术的遴选工作,并发布先进适用技术目录(2025年版),推进产学研对接合作,加快技术成果转化应用;三是将全面实施矿产资源开发利用水平调查评估制度,推动落实激励约束政策;四是将进一步深化矿产资源集约节约示范县的创建工作,提升全域矿产资源的全面节约和高效利用水平。

(文章来源:21世纪经济报道)

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