今年是“十四五”规划的收官之年，经济工作的意义尤为重大。去年底的中央经济工作会议将“全方位扩大国内需求”作为2025年经济工作的首要任务，其中消费被视为扩大内需的主攻方向和经济增长的重要引擎。

当前，我国消费恢复态势如何？前期出台的消费刺激政策能否有效提振信心？如何进一步释放消费潜力？针对这些问题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）近日专访了中欧国际工商学院教授、中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成。

盛松成认为，促进消费的政策需兼顾短期与长期，将稳增长与促改革相结合。他建议，2025年应继续扩大“以旧换新”政策的实施范围，并加强对中西部地区的政策倾斜，鼓励城乡结合部和农村地区积极参与，同时进一步拓展支持品类。

在盛松成看来，增加收入是促进消费的关键。他强调，完善再分配机制对提升居民消费意愿至关重要。对于中低收入人群，增加转移支付是短期内调节收入的有效手段，特别国债资金的使用应更多地向这方面倾斜。

谈及未来提振消费的重点领域，盛松成指出，服务业将成为主要增长点，包括家政服务、托育、养老和城市旅游等。他特别提到，一线城市仍将是消费的主战场，但应与乡村消费形成差异化、互补性发展格局。

盛松成详细分析了我国当前的消费恢复态势。他表示，虽然总体呈现恢复趋势，但仍面临一定制约。汽车、家电等部分领域实现了高速增长，但居民消费信心仍有待增强。在促消费政策提振下，不乏结构性亮点，但整体消费信心仍因房贷、车贷、教育费用等固定开销以及对未来职业稳定性的担忧而受到抑制。

他进一步指出，当前汽车、服装鞋帽、餐饮等日常刚需消费呈现降级趋势，而通讯器材、智能家居、健康保健等消费升级领域则多元发展。这种消费结构的转变，既体现了消费者对产品品质和服务的需求提升，也为企业提供了新的发展机遇。

针对一线城市消费数据走弱的现象，盛松成认为这主要由地产、金融、互联网行业下行冲击、人口回流以及一线城市生活成本高昂等多重因素造成。而乡村消费市场表现亮眼，则主要得益于收入增长、基建完善和政策助力。

对于未来提振消费的政策建议，盛松成表示，国家已实施和部署了一系列促消费政策，包括发放消费券、提供购新补贴等直接降低消费者购买成本的方式，以及提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和医保财政补助标准等既利当前又惠及长远的措施。

他特别提到，“以旧换新”政策不仅有助于刺激消费需求释放，还能推动资源循环利用和“双碳”目标的实现。他建议2025年应继续加力扩围该政策，并加强对中西部地区的政策倾斜。

此外，盛松成还建议完善再分配机制以释放消费潜力。他提出增加对医疗、养老、教育等民生领域的支出，加速完善居民住房保障体系，提高个税起征点并降低中低收入群体个税税率等措施。

在未来提振消费的重点领域方面，盛松成认为服务业将占据主导地位。他特别指出家政服务、托育、养老和城市旅游等领域的巨大发展潜力。

（配图：相关经济数据图表、盛松成采访照片等，HTML代码保持不变）

（文章来源：每日经济新闻）