国务院新闻办公室于1月14日举办新闻发布会，中国人民银行及国家外汇管理局的高层领导出席，详细阐述了金融支持经济高质量发展的相关情况，并回答了记者的提问。

2024年央行实施四大货币政策调整

2024年，中国人民银行坚守支持性货币政策，年内四次实施重大货币政策调整，以促进经济持续回升，为高质量发展提供动力。具体措施涵盖以下四个方面：

总量方面，保持货币信贷稳定增长。通过综合应用各类货币政策工具，确保了流动性合理充裕，促进了社会融资规模及货币信贷的合理增长，并引导贷款利率不断下行。去年，两次下调法定存款准备金率共1个百分点，两次降低政策利率共0.3个百分点，调整力度均为近年来之最。

结构方面，加大对关键领域的支持力度。设立了5000亿元的科技创新和技术改造再贷款，有效引导金融机构向科技型中小企业首贷户及重点领域技术改造、设备更新项目提供金融支持。截至去年底，银行已对接项目22000个，签订贷款合同金额达8389亿元，随时可供企业提取。同时，推出了3000亿元的保障性住房再贷款，取消房贷利率下限，推动降低存量房贷利率，预计每年可为借款人节省房贷利息约1500亿元。在供需两端共同发力，促进房地产市场健康发展。此外，还创设了两项资本市场支持工具，有效改善了市场预期。

传导方面，优化政策利率传导机制。明确了主要政策利率，逐步建立了由短至长的利率传导体系。同时，强化利率政策执行，整治资金空转现象，规范手工补息行为，优化对公存款及同业活期存款利率自律管理，为银行节省利息支出，为降低社会融资成本、促进银行可持续发展创造条件。

汇率方面，在复杂形势下保持人民币汇率基本稳定。坚持市场在汇率形成中的决定性作用，发挥汇率对宏观经济及国际收支的调节作用。同时，综合施策稳定市场预期，通过公开宣示央行立场、运用宏观审慎管理工具等措施，有效防范汇率超调风险。

2024年我国贷款利率持续下降

个人住房贷款利率降至3.11%

中国人民银行副行长宣昌能透露，2024年我国贷款利率持续下降。截至2024年12月，新发放企业贷款利率约为3.43%，同比下降0.36个百分点；个人住房贷款利率已降至3.11%，同比下降0.88个百分点。信贷结构持续优化，专精特新企业贷款同比增长13%，普惠小微贷款同比增长14.6%，增速均高于同期全部贷款。

央行不断提升两项支持资本市场工具的使用便捷性

2024年，中国人民银行创设了证券、基金、保险公司互换便利及股票回购、增持再贷款两项结构性货币政策工具，以支持资本市场的稳定发展。这两项工具遵循市场化、法治化原则，上市公司和行业机构可根据市场情况自主决策购买股票的时机和规模，充分发挥市场选择功能。

央行将根据前期实践经验，进一步完善工具设计和制度安排，持续提升工具使用的便捷性，确保相关企业和机构能够根据需要随时获得充足资金进行投资。

2024年跨境电商外汇收支业务便利化达260亿美元

2024年，外汇领域高水平开放和跨境贸易投融资便利化改革取得新进展。

外贸企业名录登记行政许可已被取消，目前已有超过10万家企业从中受益。

积极支持贸易新业态发展，全年为跨境电商提供的外汇收支业务便利化服务金额达到约260亿美元。

持续推进跨境融资便利化，政策覆盖面已扩大至130万家科创企业。

持续深化跨境金融服务平台建设，已助力10万多家企业获得超过3800亿美元的融资，并便利企业付汇近2万亿美元。

优化合格境外机构投资者投资境内证券期货的资金管理规定，有序支持境内机构开展跨境证券投资。

进一步优化并扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点，便利跨国公司资金归集使用，目前已有超过1.8万家跨国公司成员企业从资金池政策中受益。

人民币汇率未来有条件保持稳定

我国跨境贸易投资活动更加活跃，2024年，非银行部门（包括企业、个人等）的涉外收支总额达到14.3万亿美元，同比增长14.6%，创历史新高；境内人民币外汇市场交易量超过41万亿美元，同比增长14.8%。

国际收支保持基本平衡，2024年前三季度，经常账户顺差达到2413亿美元，与国内生产总值（GDP）的比值为1.8%，处于国际公认的合理区间；据初步估算，去年四季度经常账户仍保持合理顺差。

我国对外投资快速增长，截至2024年9月末，对外资产存量首次突破10万亿美元大关；来华直接投资资本金、来华证券投资等资金保持净流入；外汇储备余额稳定在3.2万亿美元以上，人民币汇率在合理均衡水平上保持稳定。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌表示，我国经济持续向好的态势将进一步巩固，国际收支总体平衡的格局不会改变，外汇市场的韧性将不断增强，人民币汇率未来有条件保持稳定。

2025年我国国际收支有望保持基本平衡

国家外汇管理局国际收支司司长贾宁介绍，尽管2025年外部环境仍存在诸多不确定性和不稳定因素，但我国将实施更加积极有为的宏观政策，稳固的经济基本面有助于提振市场预期和信心；同时，我国外贸外资韧性强，外汇市场稳健性高，国际收支具备保持基本平衡的基础和条件。

首先，我国制造业转型升级稳步推进，外贸韧性增强，有助于经常账户保持合理顺差。

其次，我国坚持扩大高水平对外开放，不断巩固提升外汇市场韧性，跨境双向投资有望保持平稳有序。

此外，我国始终高度重视外部风险挑战。

投资国债需谨慎

暂停二级市场买入旨在避免市场波动

中国人民银行货币政策司司长邹澜指出，由于长期国债票面利率固定，市场预期利率的变动会导致二级市场交易价格波动，因此投资国债存在一定风险。考虑到中国债券市场发展时间相对较短，并非所有投资者、管理者及公众都充分了解政府债券高投资回报背后的市场价格风险。因此，中国人民银行加强了宏观审慎管理，多次提示风险，强化市场监管，并在一级市场发行较少的时间段内，暂停在二级市场买入操作，转而使用其他工具投放流动性，以避免影响投资者的配置需求，加剧供需矛盾和市场波动，旨在促进市场稳定发展。

中国人民银行回应M1统计口径调整

中国人民银行调查统计司负责人张文红表示，我国货币供应量统计自建立以来，已历经四次重大调整。此次M1统计口径的优化，是在现行M1的基础上，进一步纳入了个人活期存款及非银行支付机构客户备付金。

关于个人活期存款，随着支付手段的快速发展，个人活期存款已具备转账支付功能，无需取现即可随时用于支付，其流动性与单位活期存款相似，因此应计入M1。

关于非银行支付机构客户备付金，从国际上看，主要经济体的M1统计口径大多包含了个人活期性质的存款及其他高流动性的支付工具。

中国人民银行将从今年1月份的数据开始，按照修订后的口径统计M1，并计划在2月上旬向社会公布。在首次公布时，还将同时公布去年1月份以来修订后的M1余额及增长速度。

（文章来源：央视新闻客户端）