近日，国务院办公厅正式颁布了《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（下文简称《措施》），旨在深化“文旅+百业”与“百业+文旅”的融合发展，全面提升产品与服务的供给能力，进一步丰富消费业态和场景，全方位满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

《措施》从政策层面提出了六大方面共18项具体措施，涵盖了文旅消费的各个关键环节，旨在通过强有力的政策引导和扶持，进一步激活文化和旅游市场，推动文旅消费的持续繁荣与发展。

在消费惠民方面，《措施》规划了一系列文旅促消费活动，如全国春节文化和旅游消费月、非遗展示展演展销活动、欢乐冰雪旅游季等，旨在营造温暖和谐的社会氛围。同时，还实施了“百城百区”文化和旅游消费行动计划，联动金融机构和文旅企业，将更多优质资源投向文旅领域，并鼓励推出文化和旅游消费券、消费满减等优惠措施，确保人民群众能够切实享受到文旅消费的实惠。

此外，《措施》还鼓励各地在游客互送、资源互推等方面深化合作，推动文旅市场的区域一体化发展。同时，积极拓展公共机构服务供给，鼓励公共文化机构开展文化体验、艺术普及等服务，并支持文博场馆策划推出高品质特展，进一步丰富人民群众的精神文化生活。

针对不同年龄群体的消费需求，《措施》提出了具有针对性的措施。对于亲子家庭，推出了一批高品质少儿题材舞台剧目，打造亲子度假酒店，并优化亲子游乐服务，以满足家庭出游的多样化需求。对于研学旅游，《措施》鼓励创新发展，推动旅行社经营研学旅游业务健康有序发展，并推出一批优质研学旅游营地基地和课程，培育一批优质研学旅游品牌和企业。同时，积极发展银发经济，推广康养、慢游等旅游产品，并推出更多适合老年人的文化和旅游产品，以增进老年人的福祉。

在丰富文化娱乐产品方面，《措施》提出要优化营业性演出审批流程，鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制，并增加文娱综合体、电子竞技等室内文化娱乐产品供给。同时，推出冰雪旅游、避寒避暑旅居等特色旅游产品，并打造“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”等文化旅游套餐，进一步丰富人民群众的旅游选择。

在提升中国文化国际影响力方面，《措施》鼓励开发时尚国潮产品，推出彰显中国审美、中国风格的时尚穿戴、家居等产品，并在服装、箱包等领域开发联名款文创产品，以打造国货“潮牌”“潮品”。

《措施》还提出要盘活提升存量空间，支持商业综合体、商圈、景区等打造创意市集，并嵌入文创、剧场等业态，以丰富传统消费场所的文旅业态。同时，推出沉浸式文旅新产品新场景，建设空间型虚拟现实体验项目，打造演艺新空间和数字展览新空间，提升人民群众的文旅体验。此外，还支持各地因地制宜延长热门景区、文博场馆开放时间，发展夜间文旅经济，并丰富夜间消费业态。

在财政金融支持方面，《措施》明确要加大对符合条件的文化和旅游领域“两新”项目的支持力度，并允许地方安排地方政府专项债券资金支持符合条件的文化和旅游类项目。同时，扩大文旅有效投资，探索在部分地区开展旅游项目收益权、旅游项目（景区）特许经营权入市交易试点工作，并支持符合条件的文化和旅游类项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。此外，还鼓励单位和职工将带薪年休假与传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假，以释放职工消费潜力。

在优化入境旅游政策方面，《措施》提出要有序扩大单方面免签国家范围，并适当延长免签时间。同时，加强宣传推介和服务保障，充分利用现有过境免签政策和区域性入境免签政策，并适时进行进一步优化完善。此外，还丰富入境旅游产品供给，开发与过境免签政策相匹配的特色旅游产品线路，并开展“你好！中国”国家旅游形象推广活动。在优化离境退税服务方面，推广“即买即退”措施。

随着《措施》的出台，我国文化和旅游消费的繁荣发展将迎来新的动力。未来，随着各项措施的逐步落地实施，我国文化和旅游市场将迎来更加广阔的发展前景。

北京商报综合报道 张笑嫣/摄

（文章来源：北京商报）