11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部联合发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》。该公告旨在通过多项税收优惠政策，促进房地产市场的稳定发展。公告将于2024年12月1日起正式执行，并对之前尚未申报缴纳的增值税、契税提供了按新政策执行的机会。

公告中的税收政策调整主要包括：一是契税优惠力度加大，家庭唯一及第二套住房，只要面积不超过140平方米，全国范围内统一按1%的税率缴纳契税；二是购买140平方米以上住房，唯一住房减按1.5%、二套按2%税率执行；三是购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税；四是土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。

以下为澎湃新闻根据新政整理的政策要点：

变化一：契税优惠面积标准提高至140平方米

契税方面，新政将享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳四城市可与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。这一调整将大大节省购房者的契税支出。

58安居客研究院院长张波指出，契税的大幅优惠可以大大节省一二线城市购房者的买房支出，并且契税需要在购房时一次性缴付，减少契税支出让购房者的当下感受更为直接和明显。

上海易居房地产研究院副院长严跃进以上海为例，指出新政后购买140平方米以下的房子，无论是首套房还是二套住房，都可以按1%征收契税，以500万元的住房为例，契税从原来的15万元减少到5万元。

变化二：140平方米以上住房契税税率下调

新政规定，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税；对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

严跃进指出，新政下，一线城市购买140平方米以上的“豪宅项目”，若是按首套房的名义认购，其税率将从3%下降至1.5%；若是按二套房的名义认购，税率将从3%下降至2%。

变化三：2年以上住房免征增值税

新政规定，北京市、上海市、广州市和深圳市取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

张波提到，降低交易税费，利好换房人群。新政后，2年以上非普宅也免征增值税，这将更有利于改善人群入市，尤其是对原来非普宅更为利好。中指研究院政策研究总监陈文静以北京为例，指出政策优化后满两年原非普宅也可免征增值税。

变化四：土地增值税预征率下限降低0.5个百分点

新政将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点，调整后，东部地区为1.5％，中部和东北地区为1％，西部地区为0.5％。这一调整将有利于减少房企现金流压力，稳定企业预期。

张波提到，土地增值税层面目前下调的空间并不大，此次调整主要体现在预征层面的减少，对于减少房企现金流压力将起到一定作用。陈文静指出，本次调整有利于降低企业预征预缴的土地增值税，降低企业资金压力。