光伏行业“反内卷”呼声高涨，协会明确表态低价中标涉嫌违法。

　　本周一，中国光伏行业协会（下称“光伏协会”）举行专题座谈会，聚焦防止行业“内卷式”恶性竞争，引发广泛关注。随后，10月18日晚，该协会再度发文，深入分析当前光伏组件成本，并明确指出，低于0.68元/W的投标中标价格已涉嫌违法。

　　自2023年下半年以来，中国市场光伏组件价格持续走低，目前价格已大幅下降。近期，招投标市场频繁出现超低价中标案例，中标价低于成本已成为光伏制造行业的棘手问题。光伏协会指出，行业企业普遍呼吁权威机构发布公允的组件成本，为市场和政府监管部门提供参考。

　　光伏协会引述招投标法相关规定，强调中标人的投标价格不得低于成本。同时，按招标投标法实施条例，投标报价低于成本或高于最高投标限价，评标委员会应否决其投标。基于此，光伏协会测算出2024年10月份的光伏组件成本，在不计折旧且不含税的情况下，最终组件含税生产成本（不含运杂费）为0.68元/W。

　　考虑到当前行业供过于求、企业极限经营的现状，该成本测算未纳入折旧，实际上低于真实生产成本和全成本。光伏协会强调，光伏行业要健康可持续发展，产品销售价格必须高于全成本，企业才能可持续经营。当前部分企业虽在组件制造和销售上仍有微薄毛利，但建立在重要原辅材料严重亏损的基础上，这种情形难以为继。

　　光伏协会还指出，光伏组件需稳定运行20—25年，质量比价格更重要。0.68元/W的成本已是当前行业优秀企业在保证产品质量前提下的最低成本。为此，光伏协会呼吁制造企业强化行业自律，依法合规参与市场竞争，避免低于成本的销售与投标；同时，呼吁招标方尊重市场规律，遵守法律规定，制定合理的招标方案，引导投标方提高产品和服务质量、提升履约能力。

　　光伏协会表示，将关注最新招投标结果，对违反招投标法的行为，将积极探讨通过行政监管和法律裁判解决问题的可能性。同时，对低于成本中标及可能出现的以次充好、不能履约的行为，协会将予以关注，并考虑采取全行业通报、向市场监管部门举报等方式，加强行业自律，促进行业健康发展。

　　近期，低价投标中标情况频现。例如，10月16日，国家电投公示的第一批光伏组件、逆变器中标结果中，多家企业中标价格低于0.68元/W。光伏产业链价格持续走低，直接影响企业经营效益。今年上半年，光伏行业出现大面积亏损，覆盖产业链上下游主流企业。如隆基绿能、通威股份、TCL中环、晶澳科技等上半年净利润均出现大幅亏损。

　　另一方面，非一体化的单纯组件制造及销售企业也值得关注。一家一体化光伏厂商人士表示，单纯从事光伏组件业务的企业成本较低，在当前环境下更具优势，导致行业洗牌远不及预期。要想解决低价竞标问题，需从硅料端开始减产、涨价，以尽快出清行业。

　　然而，光伏行业的“反内卷”和理性投标呼吁成效如何尚待检验。行业咨询机构InfoLink指出，近期行业组织讨论价格售价影响，并呼吁厂家共同努力，但仍需关注市场需求状况。一家一线厂商负责人建议上市公司特别是头部上市公司以公告形式宣布减产，发布下调或限制产能的具体信息，带头自律。另一家厂商负责人则提到，政府部门在引导产业发展上也要有所作为。

　　华泰证券预测，由于今年第一季度光伏企业缩减资本开支趋势明显，多个新投产能项目宣布终止或延期生产，部分企业出现经营困难。但不同环节产能出清速度有差别，硅料、电池、玻璃环节或率先实现。同时，部分领先企业当前现金储备仅能维持2—4个季度生产经营，2025年上半年有望出现产能退出，是产能出清的有效信号。

（文章来源：证券时报）