11日，国家医保局与财政部办公厅联合发布了《关于做好医保基金预付工作的通知》（简称《通知》），旨在国家层面统一并优化基本医疗保险基金的预付制度。业内人士分析，该政策或为二级市场医药板块近期的活跃提供了“催化剂”。专家和企业代表向财联社记者透露，医保基金预付制度将为医疗机构在资金周转方面提供减压。

依据《通知》，基本医疗保险基金的预付金被定义为一种专门用于缓解定点医疗机构医疗费用垫支压力的周转资金，旨在提升医疗服务能力，并增强参保群众的医疗获得感。该预付金将严格限定用于药品和医用耗材采购等医疗费用支出，严禁用于基础建设、日常运营及债务偿还等非医疗费用领域。

国家医保局在同步发布的《通知》解读中指出，预付金将被视为“赋能金”，助力定点医疗机构缓解垫支压力，促进定点医疗机构的可持续发展，并为参保群众提供更优质的医疗保障。同时，预付金制度还将推动药品和耗材企业的稳健运营，促进“三医”（医疗、医保、医药）协同发展，从而服务于宏观经济发展大局，为社会的平稳运行贡献力量。

“预付金制度将有效缓解医药领域的三角债问题。”资深医药行业专家郭新峰向财联社记者表示，长期以来，医保对医院的结算账期约为3-6个月，医院对药企的账期约为6-12个月，医药商业对药企的账期约为3-6个月，导致药企货物周转时间长、账期长、资金利用率低。此外，若药企不供货，可能会受到医院的投诉并影响信用，而供货后又难以及时收到款项，这进一步加重了药企的负担。预付金制度的实施将有效加速药企的资金回笼。

郭新峰进一步指出，过去国家集采药品已有预付款制度，部分省联盟带量采购也有类似安排，这些措施在一定程度上激发了药企参与集采带量的积极性。预付金制度缩短账期，将进一步降低药企的资金成本，有利于药企将更多资金投入研发，推动医药行业的转型升级。

该政策或已直接带动今日医药板块的行情。截至午后收盘，药易购（300937.SZ）、维康药业（300878.SZ）涨停，成都先导（688222.SH）涨幅超过10%，第一医药（600833.SH）等个股也大幅上涨。医药商业指数（802065.EI）上涨3.94%，医药ETF（159929.SZ）涨幅超过1%，医药ETF沪港深（517990.SH）上涨3.63%。

第一医药证券部对以投资者身份致电的记者表示：“今日医药板块普遍大涨，我们股价的上涨应是投资者看好我们的表现，目前并无需要披露的信息。”当被问及《通知》是否对公司构成利好时，第一医药证券部表示：“我们正在学习该政策，尚未进行具体评估。”

鲸平台智库专家、财经评论员郭施亮对财联社记者分析称：“医药股前期跌幅较大，估值较低，随着市场步入牛市，医药股受到市场资金的青睐。预付金制度有利于定点医疗机构缓解医疗费用垫支压力，或成为短期市场炒作的催化剂。政策环境的改善和困局的反转是推动医药股上涨的动力。”

郭施亮补充道：“从目前来看，这轮牛市的慢牛行情中，医药股有望实现估值修复。”

（文章来源：财联社，图片来源于网络）