日前，昆明市发展和改革委发布的《关于昆明市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》透露，“《昆明都市圈发展规划》获国家发展改革委函复同意”。2026年昆明市政府工作报告也明确，“昆明都市圈成为国家级都市圈”。

　　梳理公开消息，此前已有19个国家级都市圈获国家发展改革委批复，分别是南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、沈阳、杭州、郑州、广州、深圳、青岛、济南、厦漳泉、合肥、石家庄、长春和宁波都市圈。

　　今年2月，中共中央、国务院批复《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》，成为全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划。加上最新公布获批的昆明都市圈，全国国家级都市圈已增至21个。

　　解读：都市圈是区域经济发展的重要载体，在推动区域协调发展进程中发挥着举足轻重的作用。自2021年南京都市圈获批以来，国家级都市圈持续扩容。而随着昆明都市圈晋级，西部地区国家级都市圈已增至4个。

　　公开信息显示，云南较早开始推进昆明都市圈规划建设。

　　2020年1月，国家发展改革委批复《滇中城市群发展规划》。其中明确提出，增强昆明辐射带动能力，积极谋划培育昆明都市圈。

　　《云南省“十四五”区域协调发展规划》亦明确，“以昆明区域性国际中心城市为引领，以都市圈为核心，推动滇中城市群一体化发展，进一步提高人口和经济密度”。

　　不久前，云南省委、省政府出台《关于推动城市高质量发展的实施意见》，进一步提出做强以昆明都市圈为龙头的滇中城市群，凸显昆明作为面向南亚东南亚区域性中心城市的定位。

　　目前，《昆明都市圈发展规划》尚未公布。根据昆明市“十五五”规划纲要，未来五年将优化昆明都市圈功能布局，由内而外形成核心圈、联动圈、协同圈3个圈层，以核心圈引领圈层发展，依托关键交通走廊和重要产业廊道，打造昆玉、昆曲、昆楚、昆红4条发展轴带。

　　放眼全国，国家级都市圈区域仍有望进一步扩容。

　　2025年7月，中央城市工作会议提出，着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。“十五五”规划纲要也强调，培育发展现代化都市圈。其中还特别提及，“在中西部和东北地区培育若干都市圈，增强中心城市辐射带动能级”。

　　截至目前，仍有12个省份尚未获批国家级都市圈，包括黑龙江、内蒙古、山西、上海、江西、海南、广西、贵州、甘肃、青海、西藏和新疆。

　　此前有分析指出，尽管现有国家级都市圈已基本覆盖国内主要经济带，但中西部、东北地区仍有一些具备潜力的区域尚未纳入。未来扩容进程将持续推进，且将更加注重发展质量与实效。

　　当前，我国都市圈发展仍面临一些突出难题：一是城市功能与人口分布失衡，超大特大城市过度集聚，中小城市及县城承载力不足；二是跨区域协作机制缺位，利益共享、成本共担及规划土地统一管理等体制尚未建立。这些问题都有待在“十五五”时期加以解决。

　　#动向

　　新一轮国资国企改革来了

　　经济参考报6月1日消息，记者获悉，《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》已于近期下发。5月以来，部分央企进行了相关主题学习。河南、湖北、山东等地也相继召开深化国资国企改革工作相关会议，研究制定落实举措。从各地公开的会议信息和部署口径来看，本轮改革在保持“深化提升”总体方向的基础上，突出强调了聚焦主责主业优化布局、推进专业化整合与战略性重组、完善中国特色现代企业制度、加快培育新质生产力等重点任务。

　　浙江部署培育壮大未来产业

　　近日，浙江省经信厅发布通知，就《浙江省实施“星火计划”培育壮大未来产业行动方案（2026—2030年）（征求意见稿）》公开征求意见。根据征求意见稿，浙江将重点发展具身智能、生物制造、量子科技、脑机接口、氢能和绿色燃料、6G、前沿新材料、细胞与基因治疗、深海科技、空天科技等10个基础条件好、爆发力强的领域。加强区域统筹和领域协同，推动构建全省未来产业“一核两带多极”发展布局。以杭州为核心打造创新策源地和人工智能赋能区，辐射带动全省未来产业发展，建设具有全球影响力的未来产业发展高地。

　　上海要打造全球服务资源配置“活力枢纽”

　　6月1日，上海市人民政府办公厅印发《上海市服务业发展“十五五”规划》。其中提出，到2030年，服务业优结构、育动能、提质效取得明显成效，数智化、标准化、融合化、国际化水平持续提升，服务业增加值达到6万亿元左右，基本形成以高能级城市核心服务功能为引领，以高端化生产性服务业为主体，以高品质生活性服务业为支撑的优质高效服务业新体系，把上海服务业打造成能级更高的经济增长“韧性基座”，辐射更强的全球服务资源配置“活力枢纽”。

　　陕甘两省签署横向生态补偿协议

　　央视新闻消息，陕西省人民政府与甘肃省人民政府近日签署《渭河流域上下游（甘陕段）横向生态补偿协议》和《嘉陵江上下游（甘陕段）横向生态补偿协议》，共同推进流域协同治理。根据协议，补偿指标以水质类别及高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物浓度改善情况为依据，分别核算水质达标和污染物浓度改善补偿金。针对嘉陵江甘陕两省“互为上下游”的特殊水系格局，协议创新采取双向断面补偿模式，以灶火庵（陕西为上游）和白水江（甘肃为上游）两个断面共同作为补偿监测断面，实现“双向补偿、责任对等”。

　　#数读

　　成渝地区双城经济圈经济总量突破9万亿元

　　6月1日，四川省统计局发布数据显示，2025年，成渝地区双城经济圈经济总量迈上新台阶，地区生产总值达90536.09亿元，占全国、西部地区的比重分别为6.5%、30.3%，分别比上年提高0.1个、0.3个百分点；比上年增长5.6%，增速高于全国0.6个百分点、高于西部地区0.5个百分点，引领示范带动作用不断增强。

　　分产业看，第一产业增加值增长3.7%；第二产业、第三产业增加值分别增长4.8%、6.4%。三次产业结构由2024年的7.1:35.2:57.7调整为6.8:34.5:58.7。

　　双圈持续相向发展，成都都市圈经济总量突破3万亿元、达到31310.3亿元，重庆都市圈经济总量达到27620.0亿元，分别占成渝地区双城经济圈的34.6%、30.5%。

　　#放榜

　　全国科技创新百强指数报告发布，中西部地区加速追赶

　　5月30日，《全国科技创新百强指数报告2026》在北京发布，从创新能力、创新价值和创新影响三个维度，全景剖析我国创新发展新态势，评选出全国科技创新企业500强、高校100强和研究机构100强。

　　从企业500强结构看，国有及国有控股企业258家，占比51.6%；民营企业242家，占比48.4%，两者基本持平。国有企业聚焦国家战略领域，在能源电力、轨道交通、航空航天、石油化工等关键赛道担当重任，国家电网、南方电网、中石化等企业专利布局规模领跑，为关键核心技术攻关提供坚实支撑。

　　科技创新企业500强行业分布（单位：家）

　　民营企业活力迸发，在半导体、消费电子、新能源、人工智能等新兴赛道快速崛起。131家为国家级制造业单项冠军企业，覆盖电子设备、新能源装备、家用电器等多个领域；17家为国家级专精特新“小巨人”企业，集中于芯片设计、量子计算、高端制造等硬科技领域。华为、腾讯、小米、宁德等民营龙头稳居前列，成为创新主力军。

　　地域分布上，东部地区集聚效应突出，72.6%的企业500强、59%的高校100强、68%的科研100强集中于东部地区。北京以97家企业、34家科研机构领跑全国，成为原始创新与战略科技核心；广东以88家企业、上海以44家企业、江苏以39家企业紧随其后，珠三角、长三角产业创新活力迸发。

　　中西部地区加速追赶，呈现核心城市突破、集群效应初显态势。湖北、安徽、陕西等省份入围数量稳步增长，武汉、成都、西安、合肥成为内陆创新高地。

　　全国科技创新企业前100强

（文章来源：每日经济新闻）