以金融创新支撑服务业高质量发展
AI导读:
服务业是国民经济的重要支柱,是吸纳就业的主渠道、驱动产业升级的新引擎、满足民生需求的关键载体。当前,我国正以全国服务业大会精神为指引,深入落实国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》,全力推动服务业向数智化
服务业是国民经济的重要支柱,是吸纳就业的主渠道、驱动产业升级的新引擎、满足民生需求的关键载体。当前,我国正以全国服务业大会精神为指引,深入落实国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》,全力推动服务业向数智化、标准化、融合化、国际化迈进。金融作为现代经济的血脉,在服务业扩能提质进程中肩负着不可替代的使命。立足新发展阶段,金融系统必须主动对标国家战略,优化资源配置、创新产品服务、强化政策协同,以高质量金融供给支撑服务业高质量发展,为服务业迈向百万亿级规模注入持久动力。
服务业高质量发展,已成为我国经济转型的核心方向。近年来,我国服务业规模持续壮大,结构不断优化,在经济全局中的地位日益凸显。数据显示,我国服务业增加值占GDP比重长期保持在50%以上,成为拉动经济增长的第一动力。面向未来,国务院明确提出到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级。这一目标既为服务业发展划定了清晰路线,也对金融服务提出了更高要求。无论是科技服务、现代物流、软件信息等生产性服务业提质增效,还是养老托育、文旅体育、健康医疗、社区服务等生活性服务业扩容升级,都离不开长期稳定、低成本、多元化的金融支持。
当前,服务业发展面临的融资瓶颈依然突出。服务业企业普遍具有轻资产、缺抵押、重人力资本、现金流波动较大的特点,传统以抵押物为核心的信贷模式,难以精准匹配其融资需求。中小微服务企业占比高,信用信息不完善,融资难、融资贵、融资慢问题仍然存在。科技服务、绿色服务、数字服务等新兴领域,具有高投入、高风险、长周期特征,对股权融资、风险分担、长期资本的需求更为迫切。与此同时,消费升级带动的文旅、康养、家政、零售等领域,需要场景化、普惠化的金融服务激活消费潜力。破解这些难题,必须推动金融体系加快改革创新,构建与服务业特点相契合、与发展需求相匹配的金融服务生态。
强化金融支持服务业高质量发展,首要任务是创新服务模式,适配服务业轻资产、高成长的特性。金融机构应加快转变授信理念,从“看抵押” 转向 “看信用、看经营、看前景”,依托大数据、人工智能等数字技术,整合纳税、水电、订单、物流、交易流水等信息,建立科学精准的信用评价模型。大力发展动产和权利质押融资,推广存货、订单、仓单、应收账款等质押业务,破解轻资产企业融资难题。积极发展知识产权质押融资,支持研发设计、软件信息、文化创意等科技型、创新型服务企业,将无形资产转化为融资资本。发挥供应链金融作用,依托核心企业信用,为上下游中小微服务企业提供批量、便捷融资,畅通产业链资金循环。
聚焦重点领域精准发力,是金融支持服务业扩能提质的关键路径。在生产性服务业方面,加大对科技服务、现代物流、检验检测、节能环保、商务服务的支持力度,助力服务业与制造业、现代农业深度融合。支持科技成果转化、中试平台建设、工业软件突破,为产业升级提供技术服务支撑;加大对多式联运、冷链物流、海外仓、物流枢纽的金融投入,提升现代物流综合竞争力;发展绿色信贷、绿色债券、碳保险、碳中和债券等产品,引导金融资源向节能降碳、环境治理、资源回收利用领域倾斜。在生活性服务业方面,围绕养老托育、健康医疗、文旅体育、住宿餐饮、零售配送等民生领域,加大普惠金融支持,扩大普惠托育、社区养老、医养结合项目的信贷供给。用好服务消费与养老再贷款政策,丰富养老金融、长期护理保险产品,支持消费新场景、新业态、新模式发展,更好满足人民群众高品质生活需求。
健全多层次金融工具协同体系,为服务业发展提供全周期金融保障。加快完善直接融资支持机制,支持优质服务企业上市融资、并购重组,扩大股权融资规模,降低企业负债率。发挥政府投资基金、创业投资基金作用,聚焦投早、投小、投长期、投硬科技,为初创期、成长期服务企业提供长期资本。推广供应链票据、科创票据等新型融资工具,提升融资便利度。扩大研发责任险、中试服务险、首台(套)保险覆盖面,发挥保险风险保障功能。支持符合条件的服务业项目发行基础设施 REITs,盘活存量资产,拓宽长期资金渠道。通过信贷、债券、股权、基金、保险、租赁等多元工具协同发力,形成覆盖企业全生命周期的金融服务链条。
加强财政金融政策协同,营造良好发展环境。优化服务业贷款贴息、担保费补贴等政策,对生产性服务业中小微民营企业给予阶段性支持,降低融资成本。发挥政府性融资担保机构作用,建立风险共担机制,提升增信效能。完善服务业信用体系,推动信用信息共享共用,减少信息不对称。金融机构应加快数字化转型,推出 “小快轻准” 的线上化、智能化金融产品,提升服务效率、降低服务成本。同时,坚守风险底线,规范平台经济金融服务,加强消费者权益保护,实现金融创新与风险防控良性互动。
金融活则经济活,服务兴则产业兴。推进服务业扩能提质,是构建现代化产业体系、推动经济高质量发展的重大战略部署。金融系统要切实提高政治站位,主动担当作为,紧跟全国服务业大会部署和国家政策要求,持续深化改革、优化服务、创新产品、协同发力,以更精准、更高效、更普惠的金融服务,助力服务业做强做优做大。相信在金融活水的精准浇灌下,我国服务业必将实现规模与质量同步提升,为全面建成社会主义现代化强国提供更加坚实的支撑。
(文章来源:证券时报网)
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