5月21日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作。

　　会议指出，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要。近年来，全国统一大市场建设取得积极成效和重要进展，但仍需持续用力、久久为功。

　　近年来，我国围绕全国统一大市场建设推出系列举措，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场基础制度不断健全，市场设施互联互通明显增强，一批妨碍统一市场建设和公平竞争的突出问题得到纠治，商品服务和资源要素流动更加顺畅，统一大市场的规模效应和集聚效应不断彰显。但是，我国经济循环依然存在不少堵点断点，比如地方保护和市场分割禁而不绝、部分市场发育不充分、市场设施存在阻隔、部分行业存在低价无序竞争等。

　　会议指出，要纵深推进相关制度建设，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场退出等制度，做到有章可循、有法可依。要纵深推进市场设施高标准联通，畅通经济循环，有效降低全社会物流成本。要纵深推进重点领域市场统一，以点带面、点面结合，让群众和企业更加可感可及。要以更大力度打通卡点堵点，破除各种显性和隐性壁垒，充分释放市场活力和潜能。

　　国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任肖宏伟对21世纪经济报道记者表示，市场设施高标准联通是建设全国统一大市场的重要基础。要织密基础设施网络，打通物流“大动脉”，完善国家综合立体交通网主骨架，强化公、铁、水、空有机衔接，统筹推进国家物流枢纽、骨干冷链物流基地、综合货运枢纽等布局建设。要推动运输结构调整，提升多式联运水平，大力发展铁水联运、公铁联运、空陆联运，优化城市配送网络。要强化信息互联共享，打破“信息孤岛”，加快建设全国统一的物流公共信息平台，推动铁路、公路、水运、航空、海关、市场监管等数据跨部门、跨区域、跨方式共享交换。要深化制度机制改革，降低隐性成本，持续清理规范物流领域行政事业性收费和政府定价经营服务性收费，优化车辆通行、港口作业、检验检疫等环节流程。

　　“后续可以在招标采购、要素资源、市场监管、物流基础设施等重点领域推进市场统一。比如，聚焦劳动力、土地、数据等核心要素，健全城乡统一建设用地市场，加快构建全国统一数据要素市场，让要素按市场规律自由流动、高效配置。在市场监管领域，统一执法规则，制定清晰监管尺度和裁量基准，推进市场监管公平统一，避免‘同案不同罚’。可以加快制定《全国统一大市场建设条例》，完善统计、财税、考核等配套制度，从源头上遏制‘内卷式’竞争，让群众和企业真切感受到统一大市场带来的便利与红利。”肖宏伟进一步表示。

（文章来源：21世纪经济报道）