在国务院常务会议专项部署推进地方政府债务风险化解有关工作后，各地坚持在发展中化解债务、在化债中推动发展，切实增强地方财政可持续性。

　　多位受访人士表示，2026年是隐性债务化解收官关键一年，各地紧扣中央“控增量、化存量、建机制”要求，通过债务置换、盘活资产、平台转型等举措，推动债务风险化解取得阶段性成效。

　　《中国经营报》记者从多地财政部门了解到，今年以来，经全国人大常委会审议通过的6万亿元隐性债务置换计划正稳步推进，各地积极对接中央政策，创新实践破解化债难题。

　　比如，江苏省严格落实中央“6+4+2”增量化债措施，目前共获批隐债置换额度7533亿元，占全国总额度的12.56%，规模居全国首位，2024年至今该省隐债化解工作收效显著。其中，徐州市2024年在全省率先实现隐债清零，连云港市2025年年末隐债余额较2024年下降31.5%。

　　在推进城投转型方面，江苏省全面开展国有资产清查利用，积极探索运用出租出售、集中运营、注入国企、REITs和ABS等方式深入挖潜盘活资产。

　　根据《关于江苏省2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告》，全省共清查资产48.8万亿元、取得收益1150亿元，有效拓宽化债资金来源。同时，江苏省采取产业类国企股权并购等多种形式，进行有效的资源整合，推进城投企业市场化转型，提升企业自身造血功能。

　　根据联合资信城投平台的观察，2026年江苏省化债工作更侧重机制完善与源头管控，主要探索隐性债务托管、加强平台退后管理、防范违规举债等问题的解决方案，实现从规模压降向结构优化的转变。

　　国务院常务会议指出，一揽子化债方案部署实施以来，债务风险化解工作取得明显成效，要继续聚焦重点领域和薄弱环节，压实地方主体责任，完善支持化债政策，增强地方自主偿债能力，确保如期完成化债任务，建立健全长效机制，坚决防范新增隐性债务。

　　在中证鹏元资深研究员吴志武看来，过去两年，融资平台退出节奏逐步加快，是化债工作取得显著成效的重要一环。目前，甘肃、辽宁退出平台数量累计超过80%；湖南2025年退出平台304家，数量较2024年明显增加。“总体来看，这些融资平台的退出，不仅仅是数量上的真实退出，更是债务规模的逐渐清零。”

　　除此之外，各地也在持续强化源头管控，牢牢守住不发生系统性风险底线，开展地方政府债务监管。

　　财政部北京监管局相关人员表示，依托北京市地方政府专项债券项目穿透式监测系统，对地方政府专项债券发行管理使用情况进行动态监控，定期报送地方政府债务监管工作报告，针对发现的趋势性、苗头性问题及时上报反映，不断提升日常监管效能。

　　伴随一系列举措协同发力，财政部估算2028年之前，地方需消化的隐性债务总额将从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元，平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元，化债压力大大减轻。

　　展望二季度，各地纷纷表示将全面落实国常会“压实地方责任”要求，建立化债工作台账，加强对债务全生命周期管理，实现债务风险化解与经济高质量发展的良性互动。

（文章来源：中国经营报）