上证报中国证券网讯（记者陈芳）纵深推进全国统一大市场建设、深入整治“内卷式”竞争是一段时间以来政策发力的重点之一。下一步将如何破除卡点堵点？市场监管总局价监竞争局副局长辛群13日在专题发布会上回答上海证券报记者提问时表示，将持续推进高效能执法、部署开展反不正当竞争专项执法行动等，推动形成优质优价、良性竞争市场秩序。

　　市场监管总局近日正式印发专项行动方案，自今年5月至12月，在全系统组织开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，以更大力度和更实举措规范竞争秩序。

　　该专项行动的主要目标为“四个一批”：到年底，依法查办一批重大案件，推动废除和修改一批妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施，公开曝光一批典型案例，加快出台一批制度机制。

　　“要推动公平竞争、质量标准等市场基础制度更加科学完备，地方政府经济促进行为更加规范有序，市场监管执法更加公平公正，市场环境更加透明可预期。”市场监管总局竞争协调司司长汪世忠说。

　　近年来，市场监管总局在完善制度规则、破除壁垒障碍、规范监管执法、强化基础支撑等多方面出台举措，为全国统一大市场建设加力赋能。当前，各地营商环境持续优化，经营主体发展稳中向好。数据显示，2026年第一季度，全国新设经营主体509.8万户。其中，新设企业207.4万户，新设个体工商户301.4万户。

　　汪世忠坦言，地方保护和行政性垄断问题具有长期性、复杂性，表现形式日趋隐蔽，定性查处难度不断增加。有的地方利用信用评价等手段设置外地企业市场进入隐性限制，有的地方在具体操作环节变相要求企业优先采购本地商品服务，有的地方想方设法给予特定经营者选择性差异化的奖补政策等，需要加强对新变化新特点的研判，以更高标准、更严要求改进和创新治理方式，坚决防止“破而不绝”、问题反弹回潮。

　　为此，下一步，市场监管总局将着力破除重点环节卡点堵点，废除和修改一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，持续完善制度机制。

　　聚焦妨碍企业公平准入与自主经营、限制商品要素自由流动、资质认定内外有别、不当实施信用评价设置招投标隐性壁垒等卡点堵点，市场监管总局表示，从加强滥用行政权力排除、限制竞争执法与落实公平竞争审查制度两个维度系统推进。

　　“一方面，狠抓执法办案，形成有效震慑；另一方面，加大监督约束力度，推进源头规范。”汪世忠强调。

　　对于平台经济、民生、科技创新等重点领域，市场监管总局表示，将统筹运用各类反不正当竞争措施，综合整治“内卷式”竞争，推动形成优质优价、良性竞争市场秩序。

　　辛群介绍，下一步，将着力提升网络不正当竞争行为常态化监管水平，坚决规制利用数据和算法、技术、平台规则等实施的各类网络不正当竞争行为，依法保护经营者、消费者，特别是平台各方参与主体的合法权益；围绕打击社会关注度高、群众反映强烈的各类不正当竞争行为，开展全链条执法、穿透式监管，切实维护公平竞争市场环境。

　　在制度建设方面，市场监管总局法规司副司长徐一文透露，目前，市场监管总局正在积极推动价格法、计量法、《认证认可条例》《工业产品生产许可证管理条例》的修订，通过完善反垄断、反不正当竞争、价格、标准、质量监管等领域的法律法规，为纵深推进全国统一大市场建设提供法律支撑。

　　“我们将加快修订《公平竞争审查条例实施办法》，健全重要政策措施审查机制，严格例外规定适用，坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施。”汪世忠说。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）