今年以来，广州房地产市场成交呈现量价回稳的向好态势，一季度商品房网签面积同比增加，3月份一二手住宅销售价格环比指数双增长，4月份网签成交保持活跃。

　　为进一步巩固回稳向好的态势，更好支持刚性和改善性需求，努力稳定房地产市场，昨日，广州市人民政府办公厅印发了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），自当日起施行。

　　大力支持住房消费

　　满足多样化居住需求

　　《实施意见》提出，优化住房公积金使用政策，提高住房公积金贷款额度，一人申请贷款的最高额度调整至100万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的最高额度调整至200万元，符合相关条件的最高贷款额度提高至360万元；放宽存量商业贷款转公积金贷款条件，允许转为组合贷款。

　　鼓励各区结合实际，发放“购房家装家居消费券”等形式补贴。鼓励有条件的区在土地出让时，结合义务教育阶段学位承载能力和地块实际情况，推出“预售阶段确定学位”“网签后即可入学”等措施。支持港澳居民来穗置业，简化购房申请材料，提供按揭便利及资金结算绿色通道，支持住房公积金跨境人民币结算。

　　支持居民“卖旧买新”

　　畅通一二手住房置换链条

　　《实施意见》明确，发放“卖旧买新”专项补贴，居民个人自本意见实施之日起至2026年12月31日在本市购买新建商品住宅并完成网签，且在网签日前后1年内出售个人名下本市二手住宅的，可向市房地产行政主管部门提出专项补贴申请（补贴金额按所购新建商品住宅贷款总额的1%，单套房屋最高补贴3万元，补贴总金额2亿元，用完即止）。补贴资金按季度分批次发放，在符合条件并提出申请的居民个人中以公开摇号方式确定。

　　鼓励国有企业以市场化方式收购二手住宅用作保障性住房、人才住房及其他用途房源，支持二手住宅业主卖旧买新，更好满足改善性住房需求。其他用途房源包括收购的二手住宅可作为商品住房用于市场化租赁、老旧公房租户腾迁安置、先租后售或视情况再次出售。

　　拓宽房票适用范围

　　提升房票使用效能

　　《实施意见》提出，优化房票安置政策，加大房票使用力度，将房票安置适用范围从住宅房屋征收补偿拓展至商业用房、办公用房等符合条件的多种形态物业的征收补偿；优化规范房票发放兑付流程，落实推动房票“跨区使用、全市通用”，探索推动“一二手联动使用”。

　　深入贯彻落实国家“好房子、好小区、好社区、好城区”建设工作要求，制定完善我市“四好”建设行动方案，建立健全“好房子”建设标准体系，制定配套实施导则与技术规范。系统打造“四好”示范项目，推动住房品质和城市人居环境整体提升。近期，市规划和自然资源局和市住房城乡建设局已联合印发《关于支持高品质住宅建设的若干意见》，提出一系列措施支持高品质住宅建设。

　　支持在城中村改造过程中收购存量商品住宅用作安置房，鼓励收购存量商办用房用于经营性物业的安置。加大商办物业去库存力度，因地制宜推动存量商办物业合规转换为医疗、教育、养老、酒店、康养、保障性住房等用途。继续使用专项债券收回符合条件的低效存量土地。

　　积极引导社会资本参与，支持多领域专业力量和服务机构参与城市更新。加快推进城中村改造，持续推动老旧小区改造，开展完整社区建设，稳步推进老旧住房自主更新、危旧房原拆原建，有序开展低效楼宇更新提升。推动城市更新与房地产市场协同发展，助力构建房地产发展新模式。

　　专家解读

　　降低购房门槛和成本

　　有助市场行情回暖

　　广东省住房政策研究中心副主任、首席研究员李宇嘉认为，在大力支持住房消费方面，2026年一季度广州新房、二手房套均总价约332万元、249万元。公积金贷款额度提高后，基本覆盖房价；公积金利率较商贷低约100个基点，显著降低购房门槛与成本。商转公、预售确定学位、网签后可入学、港澳居民按揭便利、支持公积金跨境结算等措施，精准回应居民购房中的痛点和堵点，体现政策精细化。

　　在支持“卖旧买新”方面，发放专项补贴覆盖契税、个税、增值税等主要税费。以平均房价计算，交易税费约2.5万元～5万元，3万元补贴可抵消大部分成本。若中介费、贷款利率等进一步优惠，换房循环将加速。对中心城区老旧二手房，可探索国企收储改造为保租房，推动换新。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，广州此次政策导向积极，公积金贷款额度提高影响大，购房便利度（如入学政策）提升积极，存量消化工作持续推进，有助于改善市场预期和行情回暖。

（文章来源：信息时报）