国家数据局近日发布了《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（简称《行动计划》），标志着我国在新型数据基础设施——可信数据空间领域的首次系统性布局。《行动计划》以深化数据要素市场化配置改革为核心，计划分类推进企业、行业、城市、个人及跨境可信数据空间的建设与应用。

至2028年，目标是在可信数据空间的运营、技术、生态、标准、安全等方面取得显著突破，并成功构建超过100个可信数据空间。可信数据空间作为基于共识规则的数据流通利用基础设施，旨在实现多方主体间的数据资源共享共用，促进数据要素的价值共创。

中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所所长刘默指出，可信数据空间与传统基础设施如通信、计算等有所不同，其以应用为导向，每个空间的参与主体和应用模式均不同，需根据实际需求进行个性化定制，形成数据应用生态。

以大型装备制造企业为例，可通过可信数据空间与上下游企业实现高敏感数据的高效流通，推动数据资源的开发利用，实现应用和服务创新。《行动计划》还明确了至2028年，将基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络，显著提升各领域数据开发开放和流通使用水平。

为实现这一目标，《行动计划》提出了三大行动：一是能力建设，打造可信数据空间的核心能力体系；二是培育推广，布局五类可信数据空间的建设和应用推广；三是筑基行动，围绕关键标准、核心技术、基础服务、规范管理、国际合作五个方面夯实发展基础。

《行动计划》还明确了重点行业的培育方向，如科技创新领域将推动基础科学数据集汇聚，促进人工智能驱动的科研范式创新；农业农村领域将以育种研发、农业生产等典型场景为重点，促进多源涉农数据融合创新；工业领域则以装备、新能源汽车等行业应用为重点，促进工业数据资源高效对接和价值共创。

此外，《行动计划》还提出开展核心技术攻关，培育数据技术和产品服务商，探索大模型与可信数据空间的融合创新，推动相关技术工具和软硬件产品的研发。这将为数据产业带来更多新机遇，促进数据产业生态的繁荣。

在资金支持方面，《行动计划》明确将统筹利用各类财政资金，加大可信数据空间相关方面的资金支持，并鼓励地方、社会资本和金融机构的参与，共同推动可信数据空间的高质量发展。

国家数据局表示，将通过与相关部门加强统筹协调、加大资金支持、加快人才培养等方式，促进可信数据空间的高质量发展，为构建全国一体化数据市场提供有力支撑。

（文章来源：第一财经）