2022年楼市宽松政策频出,2023年市场展望分化
AI导读:
2022年,房地产政策进入宽松周期,监管部门频繁出台利好政策。截至12月26日,全国超过330个省市(县)发布超千条楼市宽松政策。中指研究院展望2023年市场,认为一线城市政策优化预期增强,二线城市政策优化空间较大,三四线城市市场量价或继续下行。
2022年,房地产政策进入宽松周期,监管部门在“房住不炒”的总基调下,频繁出台利好政策,从需求端到企业端,力度不断加大,为地方因城施策提供了广阔空间。截至12月26日,中指研究院统计显示,全国超过330个省市(县)发布了超千条楼市宽松政策,创近年新高。
各地政策主要包括优化限购、降低首付比例和房贷利率、提高公积金贷款额度、发放购房补贴、缩短限售年限、减免交易税费等。同时,多地房贷利率已降至历史低点,二手房交易流程也持续简化,如深圳、南京等地推进“带押过户”模式,北京试行存量房交易“连环单”业务,有助于降低交易成本,促进市场流通。
2022年以来,需求端政策不断优化。央行三次降息,5年期以上LPR共下调35个基点,同时多次下调房贷利率下限,已有30个城市将首套房贷利率降至4%以下,包括武汉、贵阳、天津、温州等。此外,央行时隔7年再次下调首套个人住房公积金贷款利率15个基点,公积金贷款利率降至3.1%。
在降税费方面,财政部、税务总局推出政策,对符合条件的纳税人出售住房给予退税优惠。各地也积极响应,无锡、沈阳等城市将个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年,超百城发放契税补贴或降低契税税率。
政策优化不仅限于需求端,供给端也迎来重磅利好。11月,央行和银保监会联合发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》,涉及16条具体措施,旨在保持房地产融资平稳有序,支持房企债务展期,缓解资金压力,同时带动市场销售恢复,解决期房交付问题,稳定购房者预期。
此外,证监会也调整了房地产企业股权融资方面的5项措施,包括恢复涉房上市公司并购重组及配套融资等,为房企融资提供新的渠道。截至12月25日,已有32家涉房上市企业筹划股权再融资。
高层领导多次强调房地产的重要性,并指出要防范化解房地产风险。国务院副总理刘鹤表示,房地产是国民经济的支柱产业,已出台一系列政策改善行业资产负债状况,引导市场预期和信心回暖。中央财办有关负责同志也指出,在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策,这些消费潜力需要释放。
对于未来楼市调控政策的空间,专家建议各地应结合人口、人才、产业政策对限购、限贷进一步梳理,加大刚需、改善型需求的支持力度。同时,应实施更加灵活的税收政策,降低刚需与改善型需求的首付款和贷款利率,实施认房不认贷政策,动态调整普通住房标准。
展望2023年,中指研究院认为,在“房住不炒”基调下,供需两端政策均有继续优化空间,政策力度有望进一步加强。预计销售市场最快或在明年二季度企稳,不同城市的楼市表现仍将分化。一线城市政策优化预期增强,商品住宅成交面积有望稳中有增;二线城市政策优化空间较大,整体量增价稳;三四线城市市场量价或继续下行,但部分基本面较强的城市有望逐渐企稳恢复。
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