【大河财立方记者裴熔熔陈玉静北京报道】4月23日，国新办举行新闻发布会介绍2026年一季度农业农村经济运行情况。

　　作为“十五五”开局之年的首份季报，多项关键数据释放出积极信号：生猪产能去化迎来关键拐点、一季度全国第一产业固定资产投资同比增长15.9%、农民人均可支配收入同比实际增速快于城镇居民2.2个百分点。

春播粮食进度过两成，“菜篮子”产品供应充足

　　一季度农业农村经济保持良好发展势头。“呈现粮油生产基础较好、‘菜篮子’产品供应充足、农业投资和农村消费稳步增长、农村改革持续深化等多个特点。”农业农村部副部长麦尔丹·木盖提在发布会上表示。

　　粮油生产基础较好。坚持不懈扛稳保障国家粮食安全责任，强化技术指导服务，促进冬小麦苗情转化升级，精细抓好春耕备耕，确保粮食播种面积稳定。目前冬小麦长势和生育进程基本赶上常年。冬油菜面积稳定，长势较好。春耕生产进展顺利，全年粮食意向播种面积总体稳定，春播粮食进度过两成，同比持平略快。

　　“菜篮子”产品供应充足。据国家统计局数据，一季度猪牛羊禽肉产量2662万吨，同比增长4.8%；牛奶产量922万吨，增长3.4%。针对生猪价格下行，强化产能综合调控，全国能繁母猪存栏量已连续9个月下降，今年3月份新生仔猪数量17个月后首次同比下降，生猪供求关系逐步改善，价格企稳。国内水产品产量1547.1万吨，同比增长4.3%。蔬菜水果供应总体稳定，价格呈季节性波动。

　　常态化精准帮扶开局良好。扎实做好监测帮扶工作，持续推进产业和就业帮扶，落实兜底保障措施，牢牢守住了不发生规模性致贫返贫的底线。一季度新增发放帮扶小额信贷101.3亿元，支持帮扶对象发展生产。帮扶对象务工就业形势总体稳定。

　　宜居宜业和美乡村建设扎实推进。乡村富民产业发展势头良好，一季度规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.8%，农产品网络零售额保持较快增长。一季度农村居民人均可支配收入实际增长5.4%。持续推进乡村建设，整治提升农村人居环境，改善农村基础设施和公共服务，扎实推进高额彩礼、大操大办等突出问题治理，丰富农村文化产品和服务供给，加快补齐农村现代生活条件短板。

　　农业投资和农村消费稳步增长。扎实推进高标准农田建设、设施农业更新等项目，农业投资规模稳步扩大。一季度全国第一产业固定资产投资同比增长15.9%。有力有效扩大农产品消费，持续拓展农村消费场景，激发消费活力，乡村消费品零售额同比增长3.1%。

　　农村改革持续深化。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。农村集体“三资”监管长效机制不断健全。新型农业经营主体不断扩大，联农带农机制不断健全，开展社会化服务的经营性主体超过110万个，服务小农户近9300万户。

农业固定资产投资劲增15.9%，乡村产业景气度持续攀升

　　投资数据是一季度农业农村运行情况的一大亮点。一季度全国第一产业固定资产投资同比增长15.9%，高标准农田建设、设施农业更新等项目成为拉动投资的重要引擎。

　　产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉。一季度规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.8%。3月全国农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）为58.1%，保持在50%以上扩张区间，环比、同比分别上升6.8个、3.8个百分点，行业景气水平持续提升。

　　产业融合也在深化。今年以来，农业农村部已支持新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园、200个农业产业强镇，打造现代农业发展的平台载体和产业高地。麦尔丹·木盖提表示，下一步将分级建立乡村特色产业目录，大力培育特色品牌，培育龙头企业和“链主”企业，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章。

　　消费端同样迸发活力，乡村消费品零售额同比增长3.1%。这背后是农民的“钱袋子”越来越鼓。一季度农村居民人均可支配收入同比实际增长5.4%，增速比城镇居民快2.2个百分点，其中工资性收入和经营净收入对增收贡献率超过了七成。

分类施策精准帮扶，既“授人以鱼”也“授人以渔”

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期任务圆满完成后，转向常态化帮扶的第一年。

　　农业农村部帮扶司司长许健民介绍，过渡期以来，农业农村部建立了覆盖全体农户的防止返贫致贫监测帮扶机制，综合考虑农户的收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全保障、突出困难问题和风险自主应对能力等因素，每年动态调整防止返贫致贫监测标准。

　　在回答如何实现向贫困人口转向“授人以渔”时，许健民表示，会根据帮扶对象的实际困难程度、风险类型、短板弱项、劳动能力和发展意愿等，坚持“缺什么补什么”，实施差异化帮扶措施。对有劳动能力的，优先安排产业、就业、技能培训等开发式帮扶举措，做到既“授人以鱼”也“授人以渔”。

　　加快建设宜居宜业和美乡村是广大农民群众的期盼，今年中央一号文件对此专门作出部署，下一步怎么干？

　　麦尔丹·木盖提表示，首先，强化工作指导，推动“千万工程”经验在各地落地生根、开花结果。其次聚焦创造乡村优质生活空间，不断提升乡村建设治理水平。最后强化规划引领，分类有序、片区化推进乡村振兴。

　　今年农业农村部批准创建了83个国家乡村振兴示范县，累计达到283个，指导示范县探索率先基本实现农业农村现代化的路子和方法。按照“先创建、再认定”的要求，今年还将启动首批示范县认定工作。

种业“芯片”家底更厚，第二轮土地延包整省试点全面推开

　　种业创新、技术进步、改革深入推进等正共同作用，推动农业农村焕发更多活力。

　　发布会上，吕修涛披露，目前我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超过80%、86%和91%，实现了“中国粮”主要用“中国种”。完成新中国成立以来规模最大的农业种质资源普查，新收集农作物种质资源13.9万份，资源保存总量居世界第一。

　　农业科技创新领域，农业智能化、数字化转型加快推进，各种智能装备在农业生产中大显身手。我国农用无人机保有量超过30万架，数量居全球首位，下一步将实施好农业新技术新产品新场景大规模应用行动。

　　农村改革方面，陈邦勋介绍，“十四五”期间，全国累计开展了7个整省试点和221个整县试点，目前2600多万农户顺利签订了延包合同。陈邦勋强调，延包试点工作，要坚持延包原则，坚持“大稳定、小调整”，必须确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。

（文章来源：大河财立方）