中国人民银行于8月5日发布通知，宣布与金融监管总局、中国证监会、财政部及农业农村部联合印发了《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》。该通知旨在通过实施五大专项行动，进一步加大对乡村振兴的金融支持。

　　通知明确，将发挥支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具的激励作用，鼓励金融机构发行专项金融债券，支持涉农企业发行融资工具，以持续加大对乡村振兴重点领域的资金投入。此外，还将创新高标准农田和设施农业建设的融资模式，深化种业振兴和农业科技金融服务，支持符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资。

　　业内人士指出，中国人民银行一直致力于通过综合运用多种货币政策工具，加强信贷政策指导，建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，以推进乡村全面振兴。近年来，涉农贷款投放不断增长，数据显示，截至2024年5月末，涉农贷款余额已达60万亿元，同比增长12.1%，高于各项贷款增速3.1个百分点。

　　通知提出的五大专项行动包括：金融保障粮食安全专项行动，旨在拓展粮食全产业链金融服务场景；巩固拓展金融帮扶成效专项行动，继续落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策；金融服务乡村产业发展专项行动，运用多种融资渠道促进农村一二三产业融合发展；金融支持乡村建设专项行动，开发人居环境贷款产品，加大农村人居环境整治和生态文明建设的金融支持；金融赋能乡村治理专项行动，创新金融支持农文旅融合模式，促进金融服务与良好家风乡风的融合。

　　在货币政策工具的运用上，中国人民银行通过总量调控、结构调整和价格引导，为乡村振兴创造了良好的货币金融环境。总量层面，通过多次下调存款准备金率释放长期流动性；结构层面，利用再贷款、再贴现等结构性货币政策工具激励金融机构加大涉农信贷投放；价格层面，深化贷款市场报价利率（LPR）改革，引导市场利率下行。

　　此外，通知还强调鼓励金融机构发行“三农”专项金融债券，支持涉农企业发行乡村振兴票据，撬动更多社会资本流入农业农村。截至2024年6月末，金融机构已累计发行“三农”专项金融债券1672.5亿元，支持28个省（自治区、直辖市）168家企业发行乡村振兴票据2192.52亿元。

　　中国人民银行表示，下一步将继续加强与各部门的沟通合作，学习运用“千万工程”经验，及时总结金融服务乡村振兴的做法成效，强化统计监测与考核评估，推动五大行动落实落细，不断提升金融服务能力与水平。

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